Главная

нп "эсмо"

Энергетический вестник

17/09/2015

Эксперты ОНФ: Из-за формального исполнения закона об энергоэффективности государство теряет колоссальные средства

Активисты Общероссийского народного фронта проанализировали закупки по проведению обязательного энергетического обследования объектов бюджетной сферы. Выяснилось, что в ряде случаев затраты на обеспечение энергоэффективности учреждений в разы превышали типовые рыночные предложения. В ОНФ считают, что необходимо прекратить формальное исполнение ФЗ-261 об энергоэффективности, так как государство из-за этого теряет колоссальные средства.
Так, например, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы потратил более 2,4 млн руб. на проведение комплексного энергоаудита здания в Богоявленском переулке (д.6, стр.2). Активисты ОНФ отмечают, что в данном случае стоимость работ по энергетическому обследованию сильно завышена: в Москве, а также в других регионах стоимость подобных услуг составляет порядка 600 тыс. руб. за объект.
Активисты ОНФ также отмечают большой ценовой разброс на энергоаудит похожих объектов в разных регионах страны. Так, например, на изготовление и согласование энергопаспорта cредней образовательной школы №546 Санкт-Петербурга планировалось потратить 254,3 тыс. руб. А в Усть-Удинском районе Иркутской области на энергетическое обследование 12 школ – 547 тыс. руб. Фактически же контракт был заключен в Санкт-Петербурге за 33 тыс. руб. за одну школу, а в Иркутской области – за 86 тыс. руб. за 12 школ.
По мнению активистов ОНФ, причиной ценового разброса может служить не только халатность самих заказчиков, которые в большинстве закупок не прописывают необходимый объем работ по энергоаудиту.
«Проблема в том, что нормативными документами и действующими методическими указаниями не определены количество измерений и порядок ценообразования при проведении энергоаудита. Следовательно, в различных регионах начальная максимальная цена контрактов определяется разными методами», – объясняет эксперт ОНФ, член правления инфраструктурного альянса «Росинфра» Александр Борисов.
Плюс ко всему активисты ОНФ проверили качество уже проведенных энергообследований, всего было проанализировано 255 энергетических паспортов муниципальных объектов г. Пензы, Белинского и Бековского районов Пензенской области. По ряду объектов не были прописаны затраты на внедрение энергосберегающих мероприятий, например по снижению потребления газа и воды.   
В большей части энергопаспортов обозначены типовые энергосберегающие мероприятия: установка приборов учета, индивидуальных тепловых пунктов, промывка систем отопления, установка отражающих экранов, замена окон, внедрение энергосберегающих систем освещения – без учета особенности систем электроснабжения и режимов работы различных бюджетных организаций. «Это говорит о том, что энергоаудит в большей части проводился «дистанционно» либо визуально без инструментального обследования, необходимого для оценки текущего состояния элементов энергосистем, выявления очагов потери энергоресурсов. Не были предложены также мероприятия на конкретные технологическое процессы, оборудование», – поясняет Александр Борисов.
«Здесь мы на конкретных примерах увидели, почему активисты ОНФ считают проваленными плановые мероприятия по повышению энергоэффективности бюджетных организаций и общему снижению объемов потребления всех видов энергии на 15% к 2015 г. Соответствующая политика прописана в 261-ФЗ (энергосбережения и повышения энергетической эффективности в России до 2020 г.), однако мы видим, что данный федеральный закон исполняется формально. Все это в масштабах страны приводит к колоссальным бюджетным потерям. Именно поэтому мы еще раз заявляем о необходимости совершенствования 261-ФЗ, дополнения его нормативными документами и эффективными методическими указаниями, которые в том числе установили бы порядок ценообразования при проведении энергоаудита. С соответствующими предложениями мы в ближайшее время обратимся в Минэнерго России», – подытожил Антон Гетта.



Все новости