Энергетический вестник

     Со времени принятия Федерального закона №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прошло два года. И всё это время законодатели, эксперты, руководители промышленных предприятий и бюджетных организаций, представители региональной и муниципальной власти пытались и пытаются ответить на вопрос – как его реализовать?
     Как показывает практика, закон «Об энергосбережении…» не только вступает в противоречие с другими нормативно-правовыми актами, но и сам нуждается в коррекции.
     На какие моменты законодателям необходимо обратить внимание, какие поправки - принять, чтобы такой нужный закон начал эффективно работать – на эти вопросы постарались найти ответы участники Всероссийской конференции «Энергоэффективность: опыт и перспективы», прошедшей на базе Корпоративного энергетического университета (КЭУ).
     Открывая конференцию, генеральный директор НП «Корпоративный и образовательный центр Единой энергетической системы» Сергей Мищеряков отметил, что совершенствование законодательства в области энергосбережения должно идти в соответствии с реальными потребностями участников процесса. Вопрос энергосбережения касается всех и каждого, поэтому реализация поставленных задач должна идти предельно взвешенно и грамотно.
     Между тем, двухлетний опыт показывает, что именно этого и не хватает.
     Ответственный секретарь научно-экспертного совета при рабочей группе СФ по мониторингу практики применения №261-ФЗ, председатель правления «Национального союза энергосбережения» Андрей Романчук напомнил, что, несмотря на все попытки переломить ситуацию, энергоёмкость российской экономики вдвое превышает энергоёмкость развитых государств. Такая ситуация опасна тем, что при вступлении в ВТО изначально невысокая конкурентоспособность предельно снизится.
     Чтобы этого не случилось, необходимо сосредоточиться на приоритетных направлениях реализации программных задач в области энергосбережения и энергоэффективности.
     Одним из самых болезненных вопросов нынешнего этапа остаётся проведение энергоаудита зданий и сооружений. С одной стороны, в качестве проведения энергоаудита не заинтересованы заказчики – главным ориентиром для них на тендерах по выбору аудиторской компании становится цена. С другой стороны, качество подготовки энергоаудиторов оставляет желать много лучшего. Всего 20% от общего числа аудиторов имеют опыт проведения обследований. Часто у аудиторских компаний нет лабораторной базы, нет методических рекомендаций по проведению аудита, нет даже представления о том, что нужно делать.
     – Для подготовки высококлассного энергоаудитора требуется не один год, – подчеркнул член президиума НЭС, генеральный директор ЗАО ПФК «СКАФ» Сергей Шимко. – Но даже после этого не каждый может стать профессионалом в силу личностных качеств. На данный же момент на обучение энергоаудитора отводится 72 часа. Хорошо, что сейчас ситуация меняется – подготовка специалистов по энергоаудиту будет занимать поначалу 105, затем 500 часов.
     Основной базой подготовки энергоаудиторов должен стать Корпоративный энергетический институт, считает председатель научно-экспертного совета при рабочей группе СФРФ Леонид Рокецкий.
     Участники конференции коснулись также и других вопросов – необходимости объединения энергоаудиторских и сервисных компаний, затягивания сроков проведения процедур по экспертизе результатов обследования и финансирование работ, что затягивает начало энергосберегающих мероприятий.
     Также отмечалось неудовлетворительное качество паспортов энергоэффективности - в текущем году экспертизу в Минэнерго России прошли всего шесть паспортов из тысячи поступивших. Выступающие отмечали, что необходимы программные комплексы, позволяющие формализовать работу аудиторских компаний, а также стандарты результатов аудиторской работы.
     Руководитель аппарата Национального объединения СРО в области энергетического обследования Леонид Питерский со своей стороны отметил, что заказчик, нанимая энергоаудитора, зачастую даже не интересуется, имеет ли тот право проводить энергоаудит. Бюджетные организации стараются экономить и нанимают непроверенных специалистов, некоторые заказчики даже настаивают, чтобы у них провели аудит дистанционно. Серьезная проблема заключается ещё и в том, что единых требований к аудиторским компаниям до сих пор не выработано. По законодательству СРО не может не принять компанию в свои ряды, если она формально соответствует нормам закона о СРО. Кроме того, по закону один и тот же аудитор может проводить энергообследование любого типа объектов. «Мы проводим опрос среди специалистов, необходимо ли введение требований к энергоаудитору, в зависимости от того, какие объекты он обследует,– сказал спикер.– Очень важно знать, какой технической базой располагает аудиторская компания».
     По итогам конференции участники приняли резолюцию, в которой изложили свои предложения по совершенствованию законодательно-правовых актов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

 Источник: RusCable.ru

"Быстрые" ссылки

• Нормативно-правовые акты
• Порядок вступления в СРО
• Заявка на вступление

Горячая линия
+7 (495) 989-9233